原标题：叙利亚全境停火决议草案艰难落地，中方表示欢迎
来源：中国之声
据中国之声《新闻纵横》报道。联合国安理会在北京时间今天凌晨3点半左右终于一致通过了第2401号决议草案，要求叙利亚各方立即停止敌对行动、全境停火至少30天，以确保安全、不受阻碍和可持续的人道援助，确保危重伤病人员得到及时撤离。但草案所要求的停火，不包含打击极端组织“伊斯兰国”、“基地”组织及其附属团体的军事行动。
这份由瑞典、科威特两国常驻联合国代表团提出的决议草案的表决，原定于纽约时间23日上午进行，但经过长时间闭门磋商，安理会成员未能就草案内容达成一致，安理会当天下午临时决定推迟至今天举行。
决议包含哪些内容？
这份决议包含了尊重叙利亚主权、独立、统一和领土完整，要求各方停止敌对行动，缓解叙利亚人道形势，继续打击恐怖主义等积极因素。具体来说，这份决议要求解除对叙利亚首都大马士革东郊东古塔等四个地区的围困。决议要求在停火开始以后，冲突各方每周允许联合国和合作伙伴的人道车队获得安全、不受阻碍和可持续的准入，尤其是在1244个急需援助的社区。决议要求冲突各方允许联合国进行安全、无条件的医疗撤离，并按照国际人权法、国际人道主义法要求，对平民和医疗工作者和人道援助工作者提供保护。
中方有何表态？
美国常驻联合国代表黑莉在安理会表示，这一决议本来应该尽早得到通过。美国希望冲突各方立即执行今天通过的叙利亚全面停火决议。中国常驻联合国大使马朝旭指出，中方对叙利亚人民遭受的苦难感同身受，谴责一切针对平民和平民设施、残害无辜生命的暴力行径，并对安理会一致通过这一决议表示欢迎。他表示，中方积极参加磋商，为推动安理会达成一致做出了不懈努力，发挥了建设性作用。他指出，安理会就叙利亚人道问题发出一致声音有助于缓解叙利亚整体的人道形势，有助于巩固叙利亚停火势头和打击恐怖主义，有助于政治解决叙利亚问题大局。
决议草案是在什么背景下提出的？
首都大马士革东郊的东古塔地区是叙利亚反对派武装在大马士革附近的主要据点，是俄罗斯、土耳其、伊朗三方设立的“冲突降级区”之一，居民超过40万人，但长期遭到围困，伤病人员也无法及时得到撤离。自去年11月以来，政府军和反对派武装在该地区的冲突升级，数百名平民在空袭和炮击中丧生或受伤，其中许多是妇女和儿童。几乎每天都有平民伤亡的报道。自本月初以来，至少有346人丧生，900多人受伤。其中94%的人都已流离失所。此外，由于人道援助物资无法抵达这一地区，粮食严重短缺，食品价格急剧上涨，当地人口的营养不良已达到了前所未有的程度，需要接受医疗撤离的人继续增加。
联合国叙利亚危机人道协调员穆姆兹斯近期警告说，当地平民的人道主义处境可谓正在逐步“失控”。
联合国秘书长古特雷斯以及叙利亚问题特使德米斯图拉近期也再次敦促叙利亚冲突各方紧急停火，并确保东古塔地区人民获得立即、不受阻碍的人道准入。德米斯图拉还要求俄罗斯、伊朗和土耳其三方召开紧急会议，重新为叙利亚“冲突降级区”做出安排。
叙利亚能否迎来和平曙光？
经过了近7年的战争之后，叙利亚近一半的人口流离失所，包括610万人成为境内流离失所者、550万叙利亚人沦为难民。尽管邻国慷慨收容难民，但大部分叙利亚家庭仍生活在贫困线以下，在挣扎中求生存。
国际社会针对叙利亚和平进程的谈判也一直在密集地进行。由联合国主持的第九轮叙利亚人之间谈判1月25日-26日在维也纳结束。叙利亚政府代表和反对派代表达成协议，同意在叙首都大马士革东郊东古塔地区停火。1月底俄罗斯在索契发起了新一轮叙利亚对话会议，并决定在联合国主持的框架下继续推进和谈并就宪法和选举等问题在叙利亚人之间展开谈判。
安理会在今天所通过的决议当中特别要求对叙利亚冲突具有影响的国家施加他们的影响，保证停火决议得到落实。联合国秘书长古特雷斯和他的特使德米斯图拉一再强调，停火是保证实施人道主义救援和推进政治解决冲突、进行谈判的必要条件。只有实施有效的停火这些行动才能够付诸实施。然而，众所周知，叙利亚局势错综复杂，除了叙利亚政府和反对派之间的正面交锋之外，期间在存在着国际社会介入打击伊黎伊斯兰国等极端主义的斗争，同时土耳其目前针对库尔德人所发起的军事攻势也使形势变得更加复杂。在叙利亚的冲突的背后，人们不难看出美、俄两国在其中所进行的较量。鉴于这种错综复杂的形势，叙利亚的局势将如何演变、停火是否能够得到保持现在还真得有待观察。需要指出的是：这次停火不是叙利亚冲突中出现的第一次停火提议，或是安理会第一次要求实施停火，但以前的停火在提出后，有时确实持续的一段时间，但最后都不能得到延续。这次提出的是30天停火，而且适用于叙利亚全境，希望停火得到得到执行并得以保持。
